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| 2008年矿价谈判形势严峻 |
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| http://www.bjslyc.cn 发布时间：2007-10-25 18:30:08 |
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| 发布日期：2007-9-10 8:33:00 |
在8月13日召开的进口铁矿石工作委员会执委会议上，中国钢铁工业协会决定2008年国际海运铁矿石长期协议基准价格谈判仍然由宝钢为代表，谈判重点仍然是对供求关系的分析。不过与2007年度的铁矿石谈判背景比较，国际海运费连续上涨、印度铁矿石现货价格的上涨、与3大铁矿石垄断寡头的博弈，似乎使2008年度铁矿石谈判面临更加复杂的严峻形势。
矿价谈判形势更加严峻
据中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生介绍，2007～2008财年国际铁矿石供需关系基本平衡，甚至会向供大于求的方向发展。但是由于3大铁矿石公司具有高度的垄断性，不仅可以对供需关系进行适度调整，也可以利用市场机会操纵价格，向对他们有利的方向发展。因此，中国钢铁企业在几次铁矿石谈判中一直难以摆脱总体上的弱势地位。
应对今年国际市场铁矿石现货价格上涨，中国钢铁企业4～6月连续3个月减少进口铁矿石。而当7月份进口铁矿石3361万吨、同比增长359%时，国际海运费却大幅上涨。今年以来，巴西至中国铁矿石海运费平均达到4546美元/吨，而2006年平均为2763美元/吨；澳大利亚至中国铁矿石海运费平均达到1879美元/吨，比2006年上涨5829%。8月2日，巴西至宝山港铁矿石海运费达到56954美元/吨，再次创下历史新高。同日，澳大利亚至宝山港铁矿石海运费也在连涨11个交易日后达到22664美元/吨。
3大铁矿石供应商垄断了全球铁矿石海运量的72%，加上英美集团兼并的南非KUMBA公司，世界前4位铁矿公司垄断了全球铁矿石海运量的77%。海运费的大幅上涨，使中国钢铁企业再次领会了与垄断寡头博弈的内涵，也使今年铁矿石期货价格谈判的形势更加严峻。
当中国钢铁企业试图摆脱3大铁矿石供应商的贸易垄断，加大对印度铁矿石的现货采购时，却遇到了近期印度现货铁矿石与海运费价格的上涨。7月末，品位为635%的印度铁矿石现货到岸价达到115美元/吨，比月初上涨12%～13%。自2004年中国正式参加铁矿石价格谈判以来，国际铁矿石价格已连续4年上涨，从2004年到2007年累计涨幅达到165%。
靠出口消化产能此路不通
中国既缺乏铁矿资源，当前又缺乏海运竞争实力，面对的又是3大铁矿石供应商的寡头垄断。因此，钢铁企业继续走依靠国内发展来满足国际市场钢材需求增长的路子，不仅充满风险，而且也不符合世界钢铁产业结构调整大格局的演变趋势。在已经保持了合理出口量的基础上，这条路不能再走下去了。
今年国内钢材需求在10%的增长幅度中面临继续回落的趋势，铁矿石产量也继续保持了267%的增幅，完全可以满足国内钢材消费增长对铁矿石的需求。但是，今年1～7月份我国累计进口铁矿石222亿吨，同比增长19%，连续几年保持了铁矿石进口的大幅增长。导致我国铁矿石进口增长居高不下的直接原因是：1～7月我国累计出口钢材3970万吨，同比增长922%；累计出口钢坯527万吨，同比增长339%。出口钢材、钢坯总量折算成粗钢4705万吨，实际净出口折粗钢3643万吨，净出口占国内粗钢产量的1305%。这表明今年1～7月我国钢材的增产部分已经全部用于出口。
1～7月，国际粗钢市场同比新增产量4867万吨，其中中国出口占这个增量的7485%。与1～4月的588%、1～5月的6554%和1～6月的6822%比较，中国钢材出口对支撑国际钢材需求增幅的比例呈现出快速扩大的趋势。显然，国际市场需求增长的大部分是依赖中国钢材出口支撑的。
中国的环境资源压力和国际铁矿石市场的复杂背景，决定了中国没有这种承受能力。为什么在实践上国内钢铁企业难以摆脱这种发展模式呢？主要是产业集中度低，对钢材需求前景缺乏科学的预测，缺乏有力的战略转移的政策环境，难以形成真正走出去、有国际竞争力的大钢铁企业集团。数百个钢铁企业几乎没有摆脱国内投资发展、做大做强的企业发展模式。这就导致投资居高不下，产能过剩，必须通过出口寻求出路。同时，铁矿石进口也保持快速增长，导致国际铁矿石价格风险越来越大，进口铁矿石面临不断涨价的严峻形势。
产业调整终将影响矿价谈判
实际上，只要国际钢材市场出现疲软，就会很快演变成中国钢材出口风险。今年7月，美国、加拿大、日本、韩国、俄罗斯、卡塔尔、欧盟同时对中国钢铁企业出口施加压力，甚至提起反倾销。也许两三年内我们不必为这种贸易摩擦担心，但是几年后国际钢铁供给局面变化了，中国钢铁企业就可能为此付出惨重的代价。而这两三年也是中国钢铁企业发展战略调整能否取得成功的关键时期。“走出去”的真正意义并不是扩大钢材出口，而是钢铁企业到发展中国家投资建设矿山和钢厂，分散未来的铁矿石、运费、钢材出口风险，减少国内建立在依赖出口基础上形成的产能过剩风险。
国家淘汰落后，控制钢铁投资增长，减少钢材出口的产业政策和出口征税政策，已经对中国钢铁企业发展战略的调整产生了很大的推动作用。受到今年底淘汰3500万吨落后产能的影响，加上明年国内铁矿石产量仍可保持20%以上的增长幅度，无论明年我国钢材出口，还是铁矿石进口需求增长都将出现明显的大幅回落。虽然我们无法依据这一点预测铁矿石谈判的结果，但是随着中国钢铁企业发展战略调整和今后铁矿石进口增长的大幅回落，供需平衡关系对铁矿石价格谈判的影响力终究会显示出来。 |
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